桑玉辉读兵法
《孙子兵法》治国之“全”与“德”
《孙子兵法·计篇》有云：“将者，智、信、仁、勇、严也。”此“五德”者，非独为将之要，实为治国选吏之根基。智以谋国，信以立政，仁以惠民，勇以担当，严以律己，五者兼备，则官吏自具高觉悟，行事自觉奉公，此乃“不战而屈人之兵”之始。
《谋攻篇》又曰：“凡用兵之法，全国为上，破国次之；全军为上，破军次之；全旅为上，破旅次之；全卒为上，破卒次之；全伍为上，破伍次之。是故百战百胜，非善之善者也；不战而屈人之兵，善之善者也。”治国如用兵，政策自顶层至基层，当如“全国为上”至“全伍为上”，层层落实，不留空白。若“上有政策，下有对策”，则为“破国”“破伍”之举，虽事后补偿，终如补漏之桶，耗力而难持久。
今之政弊，多在“全伍”未竟，中间环节“破”而致损。若以“五德”选官，使各级官吏皆怀“智信仁勇严”之心，复以“全环节落实”为要，令政策如身使臂，臂使指，从“全国”至“全伍”毫发无损，则事无不成，且无需额外监督。此谓以“五德”固其本，以“全策”致其效，终达“不战而屈人之兵”之全胜境界，治国之道，莫过于是。
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